来源时间为:2026-03-26
2025年,黑竹镇深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣《雅安市名山区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》要求,扎实推进法治政府建设各项工作,为黑竹镇高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、本单位党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全镇重点工作,统筹谋划、精准发力,确保各项任务落地见效。
(一)强化统筹引领,压实主体责任。调整优化了以党委书记为组长、镇长为副组长,各分管领导及相关办(中心)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设工作纳入单位重要工作议程,把法律法规纳入党委中心组学习内容,实现主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层抓落实,促实效。
(二)加大保障力度,夯实法治基础。一是经费保障到位。在2024年基础上进一步加大投入,将法治政府建设经费足额列入年度财政预算,重点用于普法宣传、队伍培训等工作,确保各项工作有序开展。二是阵地保障强化。将综治中心升级建设列为平安建设重点任务,专项投入5万元资金推进改造,整合综治、信访、司法等力量,健全工作制度,构建“一站式受理、一体化调处”模式,打破部门壁垒,全面完成建设,有效提升了中心规范化运行与服务实战能力。
(三)带头示范引领,提升法治素养。镇党政主要负责人带头尊法学法守法用法,严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想、宪法及相关法律法规纳入党委理论学习中心组学习重点,全年集体学习80余场次,带动全镇干部职工形成学法用法热潮;带头廉洁自律,严格执行党的各项纪律要求,坚持依法决策、依法办事,全年主持召开“三重一大”会议前均进行合法性审查,未发生因决策不当引发的涉法问题,为全镇干部树立了良好表率。
(四)聚焦队伍建设,强化人才支撑。一是完善镇、村(社区)公共法律服务体系。目前,我镇公共法律服务站由政法委员任站长,配备办公场所和2名专职人员;各村依托便民服务中心,建立8个公共法律服务室,为群众提供法律服务。二是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。全镇配备9名网格员、41名调解员、104名法律明白人,各村(社区)均配备法律顾问。每季度开展1次人民调解员培训,不断提升人员业务技能、专业知识。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化法治宣传教育,筑牢法治思想根基。一是突出重点群体学法。组织全镇43名干部职工完成四川省国家工作人员学法考法平台线上学习,进一步提高干部职工履职的规范性。二是创新普法宣传载体。利用法治宣传日和场镇集中活动日在农贸市场开展“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等普法宣传活动12次,发放宣传单、折页3000余份,购物袋200余个,接受法律咨询30余人次。
(二)严格规范决策程序,提升依法行政水平。一是健全决策机制。严格落实修订后的《四川省重大行政决策程序规定》,始终坚持“三重一大”事项依法行政、集体决策、廉洁高效原则。二是强化法律顾问作用。深化与四川发现律师事务所合作,邀请法律顾问全程参与镇政府重大项目处理工作,法律顾问全年累计完成44份各类合同的合法性、合规性审查,逐一审阅修改合同条款,规避潜在法律漏洞,审查招租公告等9份,出具法律意见书10份,从源头上防范法律风险。
(三)推进执法规范化建设,提升执法公信力。一是增强重点领域摸排力度。充分发动镇、村、组干部和党员队伍力量,结合汛期值班、周二集中办公、主题党日等契机,广泛开展生态环境保护巡查工作。2025年,累计出动环境监督人员1400人次,开展巡河653次、开展环保巡查26次,摸排养殖户80户,实施排污口全覆盖封堵。二是加强行政执法队伍建设。坚持每年至少组织一次执法队伍全员培训,全镇25名行政执法人员均完成学习、考试,持证率达100。依法公开《雅安市名山区黑竹镇涉企行政检查事项和依据》26项、雅安市名山区黑竹镇2025年行政执法情况(含行政许可21件),主动接受社会公众监督。
(四)健全矛盾化解机制,维护社会和谐稳定。一是深化新时代“枫桥经验”实践。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制,建立“镇、村、组”三级矛盾纠纷排查网络,全年受理各类矛盾纠纷20件,成功调解以及引导至诉讼途径18件,全年未发生因调解不及时引发的上访事件、治安案件及刑事案件。二是提升信访工作法治化水平。严格落实领导干部接访下访制度,镇党政领导班子成员全年公开接访20人次。全年共受理、办理群众各类信访诉求80件,按期办结率100。
(五)提升政务公开质效,保障群众知情权。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定,紧紧围绕区委、区政府中心工作,始终坚持全面、及时、准确公开的原则。2025年,通过区政府门户网站主动公开信息157条,包含民生实事、应急管理、安全生产、生态环境、文化服务等多个领域内容,确保群众能及时了解政策动态。2025年,我镇未收到政府信息公开申请。未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足。一是普法宣传精准度有待提升。普法宣传仍存在“大水漫灌”现象,针对老年人、流动人口等特殊群体的定制化普法措施不足,宣传效果有待进一步提高;二是法治与基层治理融合不够深入。将法治思维和法治方式融入乡村振兴、基层治理等重点工作的力度不足;三是法治文化阵地作用发挥不充分。部分村级法治文化阵地建成后,缺乏常态化管理和活动支撑,未能充分发挥宣传教育作用。
(二)原因分析。一是资源保障存在短板。法治建设经费虽有保障,但用于队伍专业化培训、普法创新等方面的资金仍显不足;专职法治工作人员配备不足,难以满足新形势下法治政府建设的需求;二是工作方法较为传统。普法宣传、矛盾化解等工作仍沿用传统方式,对新媒体、新技术的运用不够充分,工作创新性不足。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化思想引领,压实法治责任。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将其纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训的核心内容,全年开展专题学习不少于6次、集中培训不少于4次。进一步完善法治建设考核评价体系,压实各办(中心)、村(社区)法治建设责任。
(二)深化普法创新,提升全民法治素养。聚焦老年人、流动人口、青少年等重点群体,开展“精准滴灌”式普法,定制个性化普法套餐,全年开展针对性普法活动不少于15场次。创新普法载体,打造“线上 线下”融合普法平台,制作系列普法短视频、动漫等群众喜闻乐见的内容。依托法治文化阵地,开展法治文艺演出、法治故事会等活动,提升普法吸引力和实效性。启动“九五”普法规划谋划工作,夯实普法工作基础。
(三)深化法治融合,提升治理效能。推动法治与乡村振兴、基层治理深度融合,将法治要求贯穿于村级事务管理、项目建设、矛盾化解等全过程。完善矛盾纠纷多元化解机制,加强调解员队伍专业化建设,提升复杂矛盾纠纷化解能力,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
(四)优化政务公开,强化监督保障。进一步拓展政务公开范围,深化民生保障、公共服务、安全生产等重点领域信息公开。优化公开渠道,提升线上公开平台的互动性和便捷性,及时回应群众关切。加强政务公开工作培训,提升工作人员业务能力,确保信息公开准确、及时、规范。
五、其他需要报告的情况
无。
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