来源时间为：2025-11-04
惠州市民政局召开党组理论学习中心组（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届四中全会精神
发布时间：2025-11-0409:00:00
来源：惠州市民政局
11月3日，市民政局召开党组理论学习中心组（扩大）会议，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕深学细悟习近平总书记重要讲话和全会精神进行学习交流研讨。市民政局党组书记、局长吴素青主持会议并讲话。市民政局领导班子成员、机关各科室、局直属单位主要负责同志、退休老干部和社会组织代表参加会议并作交流发言。
会议指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻阐明事关“十五五”时期经济社会发展的一系列重大问题，为做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
会议指出，要从全会最重要成果《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，“十五五”时期我国发展环境的总体判断，经济社会发展的指导方针，经济社会发展主要目标，把建设现代化产业体系摆在战略任务第一条，中国式现代化要靠科技现代化作支撑，强大国内市场是中国式现代化的战略依托，释放坚持开放合作、互利共赢的强烈信号，农业农村现代化是需要优先补上的最大短板，抓好“三个注重”促进区域协调发展，保障和改善民生推进全体人民共同富裕是不变的初心使命，人民健康、人口高质量发展是社会主义现代化的重要标志，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，“人工智能＋”形成经济增长新引擎，打好重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大项目的“组合拳”，强化经济政策、非经济性政策的协同，让中国大市场成为全球大机遇等18个方面把握全会精神要义。
会议指出，全会审议通过的《建议》在部署工作板块与民政直接相关的有12点，包括：“养老金融”“统筹建立常态化防止返贫致贫机制，坚持精准帮扶，完善兜底式保障”“促进和规范公益慈善事业发展”“健全社会救助体系。完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系”“建立健全基本殡葬服务制度”“健全养老事业和产业协同发展政策机制。优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造；发展医育、医养结合服务。推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。开发老年人力资源，发展银发经济”“倡导积极婚育观”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展”“发展志愿服务，加强志愿服务组织管理”“推进移风易俗，有效治理婚丧嫁娶中的陋习等问题”“完善凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础”“健全社会心理服务体系和危机干预机制”等。
会议强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，科学谋划编制惠州市民政事业“十五五”规划。在总体思路谋划上，把握六点：一是紧扣党和国家对民政工作高质量发展要求，特别是习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，把党中央决策部署和省委、市委工作要求充分体现到民政各项业务的发展指标、规划任务和项目中。二是对标上级民政部门的工作目标要求。三是融入惠州经济社会发展大局。四是把握惠州人民群众对美好生活的热切期盼。五是分析形势走势。六是坚持问题导向，着力解决“十四五”期间民政工作短板弱项，破解民政领域重点难点问题。
会议强调，在谋划惠州民政事业“十五五”时期主要发展目标上要主动融入惠州建设万亿GDP千万人口城市的发展大局。重点推进六大任务：一是推进一个战略——养老事业与养老产业协同发展。打造“一网一圈一平台”养老服务体系，更好满足老年人多元多样的养老服务需求，补足社区居家和农村养老服务的短板。二是健全社会救助体系，彰显文明城市的温度。扩大救助政策覆盖面，为遇困群众提供精准及时救助，强化部门协同、政策集成、资源统筹，强化体系意识，健全综合救助体系。三是顺应时代发展需要，提升儿童与残疾人福利保障水平。深化儿童福利机构改革，打造全省儿童福利机构高质量发展改革区域性示范中心。全面完成未成年人救助保护机构转型升级。加强精神障碍社区康复服务。四是围绕助力营造一流营商环境，提升社会事务服务管理水平。提升婚姻登记服务水平，加强区划地名管理，深化“乡村著名行动”，创新“地名＋”服务模式。健全普惠型殡葬服务保障制度，加快公益性安葬设施建设。五是发挥民政独特资源优势，赋能社会治理。强化社会组织党建引领，健全法人治理结构，优化结构布局，激发社会组织活力。促进和规范公益慈善事业发展。加强福利彩票公益金管理，发展福彩公益事业。六是深化民政领域改革创新，完善“四个体系”。健全完善民政政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系。
会议要求，要以奋力冲刺、实干担当的精神，圆满完成年度和“十四五”任务。重点抓好七项工作：一要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务。局机关、直属单位及社会组织党组织要认真组织学习贯彻，学原文、悟原理，务求学用贯通、学以致用。二要围绕市委、市政府年度工作部署，高质量按序时进度完成十大民生实事。三要全面盘点“十四五”和年度工作的短板弱项，认真查漏补缺，加大力度推进相关工作，确保年度各项任务圆满完成、“十四五”圆满收官。四要深入贯彻落实全省三级养老服务网络建设暨乡镇敬老院转型升级现场推进会精神，加快推进养老服务网络建设，补足农村地区养老服务短板。五要不断完善老有所为、发挥老年志愿者作用工作机制，激发银发力量助力全市经济社会高质量发展。六要持续深入推进殡葬、养老等整治专项行动，对问题隐患要以钉钉子精神一抓到底、紧抓不放，确保整改到位。七要围绕市委中心大局，主动履职，积极作为，确保不折不扣完成村级换届选举中民政部门的各项工作任务。
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