来源时间为：2025-10-11
近日，阳江市印发《阳江市数字政府基础能力延伸服务基层工作方案》（以下简称《方案》），围绕“一标准、一授权、一场所、一队伍、一平台、一制度”的综窗改革模式，系统推进省市数字政府基础能力向县、镇、村三级政务服务体系建设延伸，切实提升基层政务服务标准化、规范化、便利化水平，持续优化营商环境。
《方案》明确，到2025年底，各县（市、区）将打造一批镇（街道）、村（社区）及园区政务服务提升范例；到2026年，实现全市基层政务服务能力全面推广和显著提升，形成事项管理规范、业务运行高效、服务环境舒适、人员专业精干、平台智能好用、制度健全完善的基层政务服务体系，进一步增强企业和群众办事的获得感与满意度。
六大任务系统推进基层服务能力建设
《方案》围绕“六个统一”提出了一系列具体任务：统一事项标准，开展镇村政务服务事项规范性核查，推动村级证明事项标准化，建设全市统一的事项管理中心，实现事项要素统一、动态管理。统一业务授权，梳理授权清单、签订服务授权委托书、实现系统操作授权，完善“受审分离”模式。统一服务场所，规范便民服务中心（站）建设与窗口设置，营造舒适便捷的办事环境。统一服务队伍，加强岗位管理和培训，打造专业化、知识化、年轻化的政务服务职业队伍。统一办事平台，建设统一的收件服务平台、号池管理中心和表单管理中心，提升系统协同与用户体验。统一服务制度，推广智能导办、材料预审、远程视频办、上门帮代办等数字化服务场景，推动“高效办成一件事”落地基层。
强化保障机制，确保政策落地见效
《方案》强调，各县（市、区）政府要落实主体责任，镇（街道）具体组织实施。各地要制定具体实施方案，统筹用好各类资金资源，保障便民服务中心（站）人员和经费到位。同时，坚持试点先行，选取1–2个镇（街道）开展先行先试，形成可复制、可推广的经验做法。
此次《方案》的出台，是阳江市优化营商环境、推进服务型政府建设的重要举措，标志着阳江市在推动政务服务向基层延伸、打通服务群众“最后一公里”方面迈出坚实一步。未来，随着各项任务的逐步落实，“阳光数办”政务服务体系将更加完善，企业和群众在“家门口”就能享受到更智能、更便捷、更温暖的政务服务。
近年来，阳江市通过“制度 技术”创新驱动，政务服务标准化规范化便利化水平进一步提升。12345热线民生诉求综合服务改革成效显著，打造“营商环境 12345”惠企云服务模式，实现企业诉求办结率和满意率双百分百，改革成果入选新华社《政务智库报告》，并多次荣获国家、省、市政务类创新案例奖项；依托“一网通办2.0”建设和12345热线民生诉求综合服务改革成果，进一步深化政企直通车企业服务机制，打造7×24小时政务服务“云窗口”，实现企业群众办事“全天候、零跑动”；深化跨区域政务服务，与省内湾区9市签订跨域通办合作协议，推动卫健、人社等领域的2196项事项双向通办；推动“全市通办”，实现521项事项在市内不同地区可跨区域办理；稳步推进“高效办成一件事”，推动新生儿出生“一件事”、残疾人服务“一件事”等重点事项上线实施，上线国家“高效办成一件事”重点事项28个；实现惠企政策精准推送，通过“i阳江·政策通”平台汇聚各级政策近万条，汇聚企业数据92482家；推动“人工智能 政务服务”，上线“阳光导办”，实现常见政务问题即时应答；推动民生高频事项全流程智能秒批，实现2项驾驶员从业资格证办理“零材料、零跑动、秒审批”；建立“政务 邮政”上门帮代办服务机制，为群众和企业提供上门收件、业务代办等服务；提升公共资源交易能力，实现全流程电子化交易、“不见面开标”、远程异地评标、电子档案；上线全国移动CA互认功能，实现投标人移动数字证书（CA）兼容互认参与全流程电子投标；电子保函服务平台平稳运行，2022年至今，累计开具电子保函16014份，代替现金保证金约36.69亿元，有效缓解企业占用资金压力，切实助企纾困。
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