扎实推动产业升级。加快传统特色产业改造提升。用好第三批国家中小企业数字化转型试点政策,围绕煤机、食品、玻璃器皿等传统行业,完成企业数字化改造150家以上,促进实体经济和数字经济深度融合。推动新兴产业集群壮大。汽车产业重点推动吉利乘用车新车型实现量产,加快零部件配套企业落地投产,本地配套率实现20以上。推动中航兰田与新晨动力、保罗汽车与湖北程力合作项目落地,形成乘用车、商用车重卡、专用车并道齐跑的发展格局。现代煤化工产业依托化工园区向下游化产延伸,加快介休昌盛合成氨、灵石聚源和天星化产等项目建设,打造“煤—焦—化—电—气”一体化产业链。新材料产业重点推动安泰产能减量置换、装备升级换代,优特钢比例达80以上。加快发展核电与半导体石墨、石墨电极等高端碳基新材料,确保产值稳定在100亿元以上。现代医药产业重点推进医疗器械产业园建成投用,新引进落地项目30个以上。信创产业再引进一批优质企业,支持海神机器人、洒拖机器人拓展应用场景。加快建设太谷创新产业园、寿阳航天产业园,服务国家战略腹地建设。积极发展数字经济、低空经济。建设全市一体化、智能化公共数据平台,支持海纳实业打造全国唯一数字维护共享平台。做大做强微短剧、微视频产业。依托晋中市低空经济发展有限公司,建设低空飞行管控平台,统筹推进配套设施建设。前瞻布局未来产业。大力发展“人工智能 ”,推动新一代信息技术在制造业中的广泛应用。积极开拓生物制造、绿色氢能、具身智能等未来产业应用场景,争创省级未来产业先导区。
强化产业链、专业镇、开发区平台支撑。提升产业链发展能级。落实好新一轮重点产业链高质量发展行动,发挥省级链主、链核企业示范带动作用,吸引上下游配套企业集聚,拓展延伸产业链条。锻造专业镇竞争优势。深入实施专业镇提质升级工程,重点在特色化、集群化、品牌化上做文章。推动太谷玛钢专业镇向消防器材、阀门产品、汽车零部件等领域拓展升级;推动平遥牛肉推光漆专业镇不断推陈出新,让老味道、老技艺焕发新生机;推动祁县玻璃器皿专业镇“人机并举”,开发更多满足市场需求的新产品;推动晋中开发区纺机液压专业镇加快数字化转型和智能化改造。鼓励引导专业镇内企业相互参股、技术共享、市场协同、品牌共建,促进资源整合与优势互补,实现抱团取暖。加快开发区提档升级。推动各开发区瞄准新质生产力主攻方向,聚焦1-2个主导产业,集中精力招引项目、延链强链,提升发展质效。持续深化开发区改革,有效解决管理效能较低、招商引资不足、闲置厂房和低效设施偏多等问题,完善联动审批服务机制,更多事项实现“区内事、区内办”。支持昔阳申报省级开发区。发挥晋中开发区龙头带动作用,打造全市先进制造业集聚区,在国家级开发区考评中稳步进位。
大力提升特优农业质量效益。落实耕地保护和粮食安全责任。推动良田、良种、良机、良法深度融合,确保粮食播种面积稳定在378.9万亩以上、产量达到31亿斤以上,加快推进全域土地综合整治项目,推动土地增效、农民增收。强化晋中国家农高区创新牵引。完善有机旱作农业的研发、转化、应用体系,引进培育合成生物、节水农业、种业攻关、健康功能、农副食品加工等一批创新团队和生产企业。整合全国有机旱作农业新品种、新技术和优质作物,在太谷区率先启动全域有机旱作农业示范区建设,其他县(区、市)建设有机旱作农业示范片区。大力发展精深加工产业。依托我市丰富的农产品资源,加快建设一批精深加工项目。重点打造黑山羊、晋汾白猪、太行云牛从育种到加工的全产业链,提升主食糕品、平遥肉制品产业规模效益,推动手工醋、调味品、预制菜、传统酱肉、中药材产地趁鲜切制等特色产业提档升级,培育太谷壶瓶枣饮料、祁县小碗炖梨、灵石蜂蜜等加工业发展壮大,加快把农特产品转化为优势产业。做强特优农产品品牌。积极培育地理标志产品,推动冷凉蔬菜、番茄、苹果、酥梨等特色果蔬提升品质、有序扩规,用好“农高晋品”“太行山货”等区域公用品牌,赋能全市特优农产品。大力发展农村电商、直播带货、订单农业等,开拓高端消费市场,让更多好产品卖出好价钱。
加快现代服务业优质高效发展。大力发展现代物流产业,提升中鼎物流园、中通物流园、国家骨干冷链物流基地、榆次智慧物流园、介休成丰货运等运营质效,完善县乡村电子商务和快递物流配送服务,高品质建设先进示范乡村e镇,构建优质农产品进城出省物流体系。积极发展工业设计、计量检验检测认证、软件和信息技术、知识产权保护及应用等服务,促进三次产业融合发展。鼓励优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展,支持即时零售等新业态新模式健康发展。大力发展夜间经济、康养经济、银发经济、冰雪经济。鼓励品牌家政服务联点扩面成网,加快生活性服务业品质化多样化。
(三)坚持人民城市理念,加快建设宜居宜业美好城市。
优化城市布局。主动服务和融入山西中部城市群建设,加快武宿机场空港配套工程建设,畅通晋中太原路网和公交衔接,把榆次、太谷、寿阳打造成为山西中部城市群的重要支点。以城市一体化规划为引领,促进榆次、太谷、寿阳“两区一县”联动发展,在交通网络、基础设施、公共服务、生态治理等方面实现深度融合。持续推进产业精准布局、有序发展,依托武宿机场、高铁站,布局仓储物流、科技创新、高端服务业等临空临铁经济产业区;改造提升龙城大街东延和鸣谦大街,打造高品质生活生态空间;在太原榆次太谷寿阳衔接地带,大力发展特优农业、食品加工、文旅商贸等功能互补、劳动密集型产业,促进产业优化、区域融合,协同推进太原都市圈同城化发展。
完善城市功能。大力实施城市更新,持续推动市城区供水、供气、供暖管网改造升级。加快城市雨污分流改造和再生水利用设施建设,推进机场防洪能力提升工程建设,再实施一批市政道路项目,启动一批城中村改造,让我们的城市更加安全、更具韧性。按照安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”标准,高质量新建一批商品房,改造一批老旧小区,实施“好房子 好配套”供给模式,以品质居住提升品质生活。合理配置教育、医疗、养老、文化等公共服务设施,加快市中医院南院区迁建,推动山西中西医结合医院晋中院区年内开诊。推进城市管理进社区,将群众急难愁盼问题化解在家门口,充分彰显城市温度。
提升城市品质。加强城市碎片化空间治理,因地制宜补植、增绿、添彩,有序开发一批景观农业、城市农场,打造“田园”城市。依托城市公园、街区,布局发展一批非遗、古玩、文创、花卉、宠物等特色市集,持续丰富晋商公园、玉湖公园等水面业态,打造“市集”城市。加强城市文脉赓续,精心保护那些承载历史记忆的建筑、街区、遗迹,科学有效活化利用,让城市延续乡愁记忆。深入推进全国青年发展型城市建设,接续举办大学生艺术节、音乐节、运动会、科技节、文创大赛等系列活动,精心打造一批艺术、运动、科技等特色主题街区,让我们的城市更具文化气息、充满青春活力。
推进城乡融合。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴。持续壮大“一县一业”县域特色经济和富民产业。全面开展县城体检,实施县域公共服务补短板行动,有序推进县城道路、管网、供热等基础提升工程建设。发挥小城镇连城带村的节点作用,培育发展一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇。纵深推进“百村示范千村治理”行动,再打造30个精品示范村和300个提档升级村,完成100个重点村“三线”规范整治,常态化开展村庄清洁行动,持续建好由表及里、形神兼备的宜居宜业和美乡村。
(四)大力发展“文旅 ”,加快打造战略性支柱产业。坚持文旅牵引、多业态赋能、全领域融合,推动“文旅 科技”,拓展大数据、虚拟现实、人工智能等技术应用场景,实施平遥古城、乔家大院、左权麻田八路军总部纪念馆等一批数字化沉浸式文旅项目,让科技赋能文旅业态。推动“文旅 农林”,深挖农耕文化基因,打造一批农业观光、采摘露营、手工酿制、非遗体验等参与式文旅项目,高水平建设一批休闲农庄、田园农庄、特色民宿,沿太行一号旅游公路持续布局观景平台、旅游驿站、休憩营地,吸引周边市民直接进入“田间地头”。推动“文旅 康养”,抢占健康经济、银发经济新赛道,用好中医药、森林生态、温泉、湿地等资源优势,发展一批特色康养小镇、医养结合体,引流更多城市人到乡村养生、养心、养性。推动“文旅 文创”,做强“怡然晋品”区域公用品牌,让怡然元素深度融入到名特优产品中,实现品牌与产业双向赋能。深挖晋中传统文化价值,研发和推出一批深受游客青睐的“怡然晋品”伴手礼、纪念品。推动“文旅 美食”,丰富拓展榆次老城“一城阅尽千年、一街吃遍三晋”品牌影响力,推出“新派晋菜”主打菜品,研制特色鲜明的“面调和”系列产品,再评选一批“晋中小吃名店”,让“舌尖上的美味”成为晋中文旅的新名片。推动“文旅 体育”,大力实施全民健身战略,鼓励各景区景点发展冰雪、水上、低空、山地等户外运动项目。打造汾河自行车健身长廊,盘活市体育馆、潇河莲花湾等场馆资源。扩大精品赛事影响力,推动体育赛事进景区、进街区、进商圈,让赛事流量变为经济增量。
“怡然见晋中”文旅品牌全面叫响、前景广阔,必须倍加珍惜、深耕不辍。我们将实施景区景点提档行动,推动平遥古城、乔家大院、绵山3个5A级景区提质升级,加快灵石王家大院、昔阳大寨创建5A级景区,升级一批4A级景区,培育一批3A级景区,支持榆社云竹湖创建国家级旅游度假区,以更多精品景区提升文旅核心竞争力。我们将实施服务能力提质行动,推动喜来登、陆地游轮等高端酒店加快建设,改造提升一批乡村民宿,构建“星级酒店 精品民宿 房车营地 特色农家乐”多元化服务体系。用好山西旅游集散晋中运营中心,开通从太原南站、武宿机场、大学城到各个景区的免费直通车。出台更多优惠政策,全面提升游客体验感和满意度。我们将实施旅游宣介提效行动,全面叫响“到山西旅游、从晋中出发”文旅宣传口号,建设智慧旅游服务平台,精准策划旅游线路,持续推出一批精品短视频,通过“主流媒体引领、社交媒体营销、干部带头推介、全民参与宣传”,弘扬晋商文化,讲好晋中故事,持续提升晋中文旅影响力。
(五)一体推进教育科技人才发展,加快构筑城市综合竞争优势。
坚持教育优先发展。积极适应人口变化趋势,优化基础教育体系。推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡创建,落实好学前教育免费政策,持续深化“双减”改革,扎实推进县级普通高中标准化建设,深化集团办学、初高贯通培养等办学模式改革。扩大优质学位供给,通过新建扩容和挖潜盘活,逐步解决大班额、大校额问题。在市城区北部规划建设九年一贯制学校,充分满足大学城周边群众“上好学”需求。加快山西应用科技学院晋中校区、山西同文职业技术学院职教港校区落地建设。深入实施职业教育质量提升工程,支持晋中职业技术学院、晋中师范高等专科学校建设全省“双高”学校,优化中职院校学科专业设置和人才培养模式,支持企业联合高校共建产业学院和产教融合基地,培养更多高素质技能人才,促进职业教育与区域发展相协调、与产业布局相衔接。
以科技创新引领产业创新。强化企业创新主体地位,鼓励企业加大科研投入,支持重点企业申报省级技术创新中心。加强企业主导的产学研深度融合,与高校科研机构组建联合体,开展技术攻关,新认定高新技术企业115家以上,有研发活动的规上工业企业占比达到30以上。加快科技成果转化,建设科技成果交易对接平台,常态化开展企业进高校、教师驻企业活动,推动企业与高校科技成果供需精准对接匹配。鼓励引导重点企业与高校联合建设一批中试熟化基地,加快新技术新产品新场景示范应用,推动高校科创成果转化实现量级突破,技术合同成交额增长15以上。优化科技创新生态,做好科技金