来源时间为：2024-02-21
张婷婷张蓉冷丁
四川省资阳市是全省深度老龄化城市，第七次全国人口普查数据显示，资阳市常住人口230.9万人，其中60岁及以上的65.1万人，占常住人口的比重高达28.2。去年10月，国务院常务会议审议通过了《积极发展老年助餐服务行动方案》，为老年助餐服务的兴起和发展又吹来一股东风。近日，国家统计局资阳调查队组织开展了对社区食堂等老年助餐服务发展情况的专题调研。结果显示，资阳社区食堂在政策的引导和支持下呈现多点开花、多样化经营的蓬勃发展气象，惠民服务深受群众欢迎。
政策加持，社区食堂发展步入快车道
为促进社区食堂快速发展，资阳市印发《关于做好2023年养老服务领域省级补助资金项目的通知》等文件，提出综合利用社区养老服务设施和闲置房屋等资源，打造一批食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区老年食堂，按照“1 N”形式（即一个中央厨房，N个助餐点位）的要求，积极打造老年助餐示范试点。
在食堂运营上，统筹发展“市民社区食堂＋助老配餐点 送餐入户”的老年人助餐服务体系，形成市场运作、政府补助、服务老人、辐射社区的老年助餐资阳模式；60岁以上老年人在社区食堂就餐，可享受每餐2-5元的民政补贴；采取提供经营场所、减免租金等方式给予社区食堂经营主体帮助。2022年至今，资阳市有3家社区食堂相继开始试点运行，其余还有多家食堂正在筹建。
资源整合，经营模式呈现多元化
从调研情况看，目前资阳市社区食堂的经营模式主要分为两种：一是养老机构 老年食堂。如雁江区狮子山社区“长者无忧幸福食堂”依托养老服务中心的现有厨房，拓展改建成立一家老年食堂，顾客群体80.0以上都是老年人。
二是日间照料中心 社区食堂。如雁江区向阳社区食堂，依托社区日间照料中心改建，面向顾客群体60.0为老年人、20.0为学生、15.0为商户、5.0为上班族，不但解决了社区老年人就餐问题，还为其他有需求的居民解决了“一日三餐”后顾之忧。该社区食堂还做出“食堂 ”的尝试，延伸提供托老、托幼、棋牌娱乐等多样化便民服务。
以人为本，惠民服务深得人心
调查结果显示，受访群众表示在社区食堂就餐最看重食材质量、饭菜口味和就餐环境，选择占比分别为85.0、65.0和50.0。在社区食堂就过餐的受访者对就餐体验的满意率高达95.0。其中对环境卫生和食材新鲜度的满意率均为100.0；对饭菜质量和收费价格的满意率分别为90.0和65.0。
“狮子山社区食堂”的常客李大爷长期一个人生活，李大爷表示，社区食堂经济实惠，食材质量、饭菜口味和环境卫生都不错，吃完饭还可以在这里休闲娱乐。调查显示，分别有100.0和70.0的受访群众表示，社区食堂建立的最大意义在于解决了老年人“吃饭难”问题和心理陪伴。
值得关注的是，当前社区食堂运营盈利难、招客难、上门服务难和补贴到位慢等问题亟须解决，如此才能确保社区食堂这一助老民生工程持续健康发展。
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