来源时间为：2025-07-23
7月22日上午10点半，资阳市雁江区管委会小区内，由资阳市属国企兴办的中央厨房热气蒸腾，饭菜香漫出窗口。6名工作人员正麻利地分装餐食：红烧鹅炖得酥烂脱骨，宫保鸡丁色泽鲜亮，炒三月瓜少油少盐，银耳汤熬得稠滑软糯──这些贴合老年人口味的菜品，将在1小时内由两辆餐车送往雁江区5个社区的助餐点。
中央厨房师傅正在烹饪餐食。
第七次全国人口普查显示，资阳60岁及以上老年人口65.08万人，占常住人口28.19，几乎每3人中就有1位老人，老龄化率在全省排名第一、全国排名第二。当“做饭难”“吃饭愁”成为老龄化社会的突出痛点，当社区因缺经费、缺项目难以破局，当市场化机构因盈利微薄望而却步时，当地国企的“补位”，正为这场民生考题写下独特答案。
一顿热饭，为何成了社区难啃的“硬骨头”？
上午11点20分，雁江区三贤祠街道河堰嘴社区62岁的刘荣芳婆婆拎着布包走向社区食堂。“天太热了，不想开火，这里一荤一素一汤一饭，补贴下来只花7块钱，划算又好吃。”她的话里，藏着资阳65万老年人的共同期盼──一顿热乎、实惠、安全的饭菜。
老人在社区助餐点就餐。
老人占比超七成的四三一社区，今年初曾发放过一份调查问卷，征询居民需求。在1000余份有效问卷里，“需要社区食堂”的呼声高居榜首。
“一个人做饭，炒个菜够吃两顿，剩菜热了又热；两个人吃饭，买少了不够，买多了浪费。”社区书记赖小琴告诉记者，老人们对食堂的迫切需求，源于日常做饭的普遍困境。可当社区进一步询问“是否愿意每餐支付15元以上”时，多数老人摇了头──多数老人生活节俭，舍不得多花钱；可价格若压太低，又难以吸引运营方接手。
场地限制更让食堂筹备难上加难。四三一社区辖区内唯一能腾出来的就餐场地在公园内，受消防安全、环境管理等规定限制，不能设厨房开火烹饪。这意味着第三方机构若入驻，需额外投入资金解决配送、保温、存储等问题，运营成本陡增；加上老年餐本身利润微薄，自然难以吸引机构愿意入驻接手。
老人在助餐点快乐就餐。
狮子山街道槐树社区党委书记刘建勋对此感受更深：“老百姓天天盼食堂，但社区条件受限，缺经费缺人手，找第三方机构来谈，人家一算账就摇头──月租、装修、设备、人工、食材，哪样不花钱？不盈利谁愿意干？”这种“社区想办办不了，市场想做做不成”的困境，在资阳多个社区普遍存在。
另外，食品安全、意外风险等“隐性责任”，也让社区对办食堂望而却步。
轻模式降成本，破解社区“想办办不了”困境
“40度高温天，师傅坚持给我老伴送餐，两次电梯坏了还爬8楼上来，浑身都湿透了，菜还是热的。”紫悦府小区的卿俊芳婆婆提起国企送餐师傅胡志国，眼里满是感激。老伴偏瘫行动不便，她曾寸步难行，直到胡志国上门送餐，才终于能“放心出门跟老姐妹们聚聚”。这顿饭，对她而言是实实在在的“解困餐”。
老人在社区助餐点就餐。
“社区办不了，市场不愿办，那国企就得顶上。”资阳市文旅集团益福康养公司食堂负责人刘殊维告诉记者，今年4月，企业和社区携手，整合民政、社区综合体建设等政策项目资金，搭建起“1个中央厨房 N个社区助餐点”助餐体系，让热乎饭菜从厨房直抵老人身边。除老人外，助餐点还对小孩和年轻人开放。针对行动不便的老人，他们还免费上门送餐，让特殊群体也能吃上放心饭。
这种模式的核心是“公益底色 专业运营”：社区免费提供场地、设备设立助餐点，国企集中建设中央厨房，统一负责食材采购、加工与配送；60岁以上老人每餐可享3元民政补贴，特困老人补贴提升至5元，老人实际支付仅7-12元。
每天上午10点40分，送餐车从河堰嘴中央厨房开出。
“不盈利，但能持平运营。”刘殊维说，目前社区助餐点已拓展至6个，共为1200余名老人提供助餐服务；接下来，他们将进一步深化与社区对接，逐步扩大服务覆盖范围，让更多老人吃上热乎、实惠的放心饭。
食品安全是底线。22日，记者在该企业中央厨房看到，明厨亮灶实现24小时监控，厨师健康证、用具环境餐具消毒记录，冷冻设备温度记录等20余项管理制度悬挂在墙上。刘殊维说，企业坚持标准化管理，特别是建立了供应商管理制度，每天清晨，供应商必须将食材的农残检测票、检疫证明、合格证等材料上传至管理群，经核验合格后才能入库。
从社区“想办办不了”到国企“补位补得好”，资阳的实践正在证明：在民生服务的“市场空白区”，国企凭借公益属性、专业能力和责任担当，正为老年人的幸福生活铺就底色。
